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文物博物专业人员职称制度改革五大亮点
在2019年岁末迎新之际,人力资源社会保障部和国家文物局联合制定的《关于深化文物博物专业人员职称制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)正式发布了。
作为曾经直接参与《意见》职称制度调研、文件起草和修改过程的课题组负责人,深感喜悦和荣幸。
《意见》历时三年正式出台,期间汇集了文博行业各级政府主管部门、各位专家学者、各类专业人员的智慧和汗水。相信《意见》的出台必将有力促进文博行业职称制度改革,调动文博行业各类专业人才的积极性和创造性,促进文博事业的繁荣发展。
《意见》一个重要的特点是坚持问题导向,力争回应和解决新形势下文博行业职称工作面临的突出问题和难点。在中办、国办《关于深化职称制度改革的意见》的精神指导下,《意见》顺应时代发展,在解决难点痛点方面作出了积极探索和回应,主要呈现以下五大亮点。
一是统一调整和规范了文博行业的专业类别。
近年来,我国文博事业蓬勃发展,各种新技术新领域不断引入,如网络数字技术已经广泛运用于文博行业,同时让文物资源活起来,讲好中国故事受到空前重视。原有的专业类别设置已不能充分体现和涵盖当前文博专业的发展变化。
《意见》把文博系列专业统一调整为文物博物馆研究、文物保护、文物考古和文物利用四个专业类别,基本涵盖了当前文博行业各类专业的范畴,并且还规定根据文博行业发展实际需要,建立职称评审专业类别动态调整机制。
这就为文博行业未来的职称评审专业需求预留了调整窗口。这种与时俱进的专业类别调整机制,将会使文博行业的各类专业人才不论是现在还是将来,都将获得成长发展的机会。
二是分类评价,推行代表作制度。
长期以来,文博行业的职称评审也受到唯论文的很大影响,在一定程度上影响了各类专业人员的同等成长发展。《意见》打破以“论文”一把尺子量天下的做法,坚持干什么评什么原则,根据文博行业不同专业类别的工作特点,明确提出推行代表作制度。
代表作包括考古报告、专业研究/技术报告,已实施的展览策划方案、文物修复方案、文物保护规划、文物设计方案、宣传教育活动策划方案、文物安全设计方案、文物征集鉴定评估报告、文物绘图、文物摄影作品等。
我理解,《意见》聚焦文博专业人员职称评价中存在的突出问题,建立健全符合文博行业特点、覆盖各级各类文博专业人员的职称制度,新的职称改革主要体现在三个方面:
第一,根据文博行业发展实际需要,专业类型缩减为四类,规范设置为文物博物馆研究、文物保护、文物考古、文物利用四个专业类别。体现专业日益细分和跨专业融合发展的新特点,这样既包含了现在文博行业的主要工作类别,也为各岗位职称评定明确了方向。
第二,将文博专业人员的代表性成果作为职称评审的重要内容,说明文博专业技术人员职称评定向专业化、科学化、精细化发展。破除唯学历倾向、唯资历倾向、唯论文、唯奖项倾向,是重要亮点。以专业方向和岗位需求为基础,注重文博专业人员的工作绩效、创新成果,增加技术创新、专利、技术推广、标准制定等评价指标,实行行业标准、地区标准和单位标准相结合,一定程度上能解决部分单位、地方的人才职称评定问题。
第三,非国有文博单位专业人员也可以参见职称评审,进一步打破身份、档案、人事关系的制约,畅通各类文博专业人员职称评价渠道,极大地壮大文博专业人员队伍,可以为我国的文物事业稳步发展提供大量的专业人员。
文博职称制度改革符合文博行业特点,对调动文博专业人员的积极性、加强文博专业人员队伍建设、促进文博事业发展将发挥重要作用。将推动文博专业人员队伍结构更趋合理、能力素质不断提高,为促进文博事业全面发展提供人才支撑。
文章来源:文博圈 2019年12月6日